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延長專利藥保護(hù)期需謹(jǐn)慎對待
“我國在醫(yī)藥領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策方面已逐步與國際接軌,但在某些環(huán)節(jié)上,特別是在鼓勵企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新和新產(chǎn)品的研發(fā)上還有很多需要完善的地方。”近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局醫(yī)藥生物發(fā)明審查部部長張清奎如是說。據(jù)他透露,我國《知識產(chǎn)權(quán)法》已經(jīng)進(jìn)入修改議程。針對《知識產(chǎn)權(quán)法》具體內(nèi)容的修改工作,國家知識產(chǎn)權(quán)局將組織有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行研究探討。
調(diào)研將成為工作重點
據(jù)了解,從去年開始,國家知識產(chǎn)權(quán)局針對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題,已會同相關(guān)部委進(jìn)行了多次討論,并組織有關(guān)官員和專家到國外進(jìn)行考察和調(diào)研。但由于這一問題比較復(fù)雜,“仍需要一段時間加以論證和研討”。
目前,我國藥品專利保護(hù)期為20年。雖然保護(hù)期設(shè)定為20年符合世界貿(mào)易組織對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定和要求,但調(diào)查顯示,很多醫(yī)藥專利產(chǎn)品的銷售高峰是在專利期滿以后的一段時間內(nèi)。因此有專家建議,希望借鑒美國目前對于醫(yī)藥產(chǎn)品的專利保護(hù)政策,為其增加兩年的專利過渡期。“這是目前可以看到的最理想的解決方案。”中國外商投資企業(yè)協(xié)會藥品研制和開發(fā)行業(yè)委員會執(zhí)行總監(jiān)彼得·舒德認(rèn)為,加強(qiáng)對藥品專利的保護(hù),特別是延長專利保護(hù)期不但可以使中國的患者能夠更快地獲得世界上最新的治療藥物,還可以鼓勵和吸引更多的專業(yè)人才回國創(chuàng)業(yè),對于壯大中國醫(yī)藥科研人才隊伍將起到推動作用。雖然這一方案已經(jīng)提交國家知識產(chǎn)權(quán)局,但是否適合中國的實際情況,部分專家也提出了自己的擔(dān)憂。
對此,張清奎認(rèn)為,醫(yī)藥行業(yè)是一個比較特殊的產(chǎn)業(yè),這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞直接關(guān)系到公共健康問題。因此,涉及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整工作需要特別謹(jǐn)慎。與其他產(chǎn)業(yè)不同,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)用于產(chǎn)品研發(fā)的資金投入回收期長。而對于絕大多數(shù)行業(yè)來說,專利的平均壽命為十幾年,IT、電子類產(chǎn)品的專利壽命則更短。“之所以將專利保護(hù)期定為20年,最主要就是針對化工和醫(yī)藥產(chǎn)品的特點制定的”。因此,張清奎表示,如果需要作調(diào)整,必須考慮到多方面的因素。
另外,張清奎還談道,國家在制定或修改相關(guān)法律時應(yīng)達(dá)到一種平衡,即一方面要吸引和鼓勵企業(yè)進(jìn)行研發(fā);另一方面,在給予企業(yè)合理的保護(hù)條件下,確保這種權(quán)利不會被濫用。據(jù)他介紹,目前國家知識產(chǎn)權(quán)局正在對現(xiàn)有的《知識產(chǎn)權(quán)法》組織專家進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研的結(jié)果將成為未來工作的重要指導(dǎo)。
內(nèi)外資企業(yè)的平衡
世衛(wèi)組織近期的公告顯示,知識產(chǎn)權(quán)對于保護(hù)研發(fā)所起的作用十分重要,但對于發(fā)展中國家來說,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對于這些國家在疾病治療方面很可能產(chǎn)生阻礙。如何解決兩者之間的關(guān)系,已經(jīng)成為一個重要課題。
一位國內(nèi)藥企負(fù)責(zé)人認(rèn)為,國內(nèi)制藥企業(yè)要在研發(fā)創(chuàng)新方面取得成功并不是短期就能實現(xiàn)的,需要付出很大的代價。“即使短時間內(nèi)推出延長專利期的政策,對于鼓勵國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新和研發(fā)工作也不會有太大的影響。”該人士說。
不可否認(rèn),我國醫(yī)藥市場具有很大的發(fā)展?jié)摿褪袌隹臻g。“在今后25年里,中國醫(yī)療市場還將取得更加驚人的增長速度。這也是眾多外資看好中國市場的主要原因。”昆泰公司首席執(zhí)行官丹尼斯·吉林斯說。
從我國目前的情況看,一方面,跨國醫(yī)藥企業(yè)呼吁國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)盡快完善;另一方面,又不得不面對國內(nèi)制藥企業(yè)缺乏研發(fā)動力、仿制成風(fēng)的尷尬局面。而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策目前的主要受益方是外資企業(yè)。對于擁有專利產(chǎn)品的外資企業(yè)來說會帶來很大的利益。因此,張清奎表示,在制定這一政策時還需考慮到國內(nèi)企業(yè)是否會面臨“出局”的可能性。
來源: 中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報